校工会举办校情通报会之
推进校院两级管理体制改革工作进展情况
3月20日下午,六届教代会第二场校情通报会在工会多功能厅召开。校党委副书记刘承功就校院两级管理体制改革工作进展情况作了通报。校、院两级教代会代表、部分院系教职工等近80人出席会议。
学校第十四次党代会报告中提出,二级单位改革是学校改革的重要部分。二级管理改革自2002年已启动,当时存在着院系自主办学积极性不高、资源调配过于集中于学校、人财物改革滞后、院系管理架构薄弱等问题。刘书记表示,就现在来看,这些问题仍然存在。2013年,学校制定了《推进校院两级管理体制改革的若干意见》,结合党代会的筹备,通过意见的收集、整理,学校领导认识到两级管理改革的实质是学校办学资源的重新调整和优化配置,这是一个系列改革。推行两级管理是现代大学制度的重要内容,是加快学校建设的要求。改革的目标是要以理顺、优化校院两级权责关系为核心,以转变学校机关职能为突破口,带动学校资源配置方式的改革,从而提升学校、院系发展的动力。改革的原则是,要做到统一领导与分级管理相统一,学校办学目标与权责利相统一,放权与监督相统一,管理与服务相统一,最终使校机关承担谋划运作、管理服务、监督协调的作用;学院形成自主管理、自我约束、规范运行、有序发展的模式。
为推进两级管理改革,学校已基本完成了机关部门的整合、职能梳理、科室精简、人员编制缩小等工作。刘书记介绍,接下来,学校将以梳理干部任职情况、明确机关权力下放范围、切实加强机关制度建设、提升机关服务水平、进一步规划整合学院设置、加强院系领导班子建设等方面工作为主线,同时以资源配置改革、深化学校资产管理体制改革、调整科研经费管理政策、深入推进职员职级制、完善一系列监督保障制度等相关配套改革,在今年选择一些院系进行试点,边实施边完善,争取在2015年在全校范围内实施校院两级管理体制改革。